路径:苗刘资讯>综合 >山东发文:进一步做好涉企涉民违规收费清理

山东发文:进一步做好涉企涉民违规收费清理

  • 2019-11-02 14:58:01|

9月24日,

山东省发展和改革委员会网站发布

关于进一步清理整顿违法收费的通知。

关于进一步清理违法收费的通知

市发改委、工业和信息化局、民政局、财政局、自然资源规划局(自然资源局)、住房和城乡建设局、市场监督局、医疗保险局、工会联合会和税务局:

为了进一步落实国务院、省委、省政府优化经营环境的一系列决策和安排,如“放松管制”改革、减税和减费等。一、根据省政府办公厅《印发通知》的要求,针对审计中发现的突出问题,现印发如下通知:

一是高度重视,认真开展企业和相关人员收费自查自纠。

党中央、国务院、省委、省政府高度重视减轻企业和群众负担,先后出台了一系列政策措施。各地各部门认真落实国家和省的部署要求,加强对企业和相关人员收费的监管,取得积极成效。最近,省审计局在对减免税政策措施执行情况的跟踪审计中,发现一些地方和部门仍然存在执行上级政策不够坚决、清理违法收费不够彻底等问题。一些地方仍存在违规收取城市基础设施配套费、地方建材服务费、企业保证金、过度收取电费和煤气费、不规范收取会员费、赞助费、中介费和咨询服务费、未能及时返还免征增值税的小微企业工会经费、企业定价自主权被扣压等问题。企业和群众反应强烈。各地各部门要高度重视。在纠正一些问题的同时,要借鉴其他案例,进一步完善工作机制,制定工作计划,进行全面调查,坚决纠正和杜绝类似违法收费问题。

二、标准表,全面清理各类违法收费

(一)严格执行行政事业性收费和政府资金减免政策。对国家和省出台的减免教育费、地方教育费、文化事业建设费、国家重大水利建设基金、公民出入境许可费、商标注册费、房地产注册费、部分专利费、城市基础设施配套费等政府性基金和行政性收费减免政策,帮助异地扶贫搬迁项目。 各地要严格按照政策法规认真调查实施,不得以任何借口拒绝实施、拖延实施时间或缩小实施范围。 (市财政部门牵头,其他部门配合)

(2)彻底清理所涉企业的运营和服务费用。对实行政府定价的企业的经营服务收费,应严格执行各级发展改革部门公布的目录清单,不得擅自增加收费、扩大收费范围和增加收费。对已公布的城市绿化补偿费和其他费用,定价权应坚决赋予相关单位,不得擅自截留。对于市场调节价格的经营性和服务性收费,收费单位应加强自律和诚信经营,政府相关部门应加强指导、督促和引导经营单位合理调节收费。(由市发展改革部门牵头,其他部门协调)

(3)规范企业保证金的收取和支付。严格按照《山东省企业存款清单》和退款制度的有关规定,全面清理企业存款项目,如公积金贷款存款、医疗机构服务质量存款、融资登记服务公司合规经营存款、公厕建设存款、土地招标存款等。会被执行。严格执行《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等相关事项的通知》(鲁财财〔2019〕40号)文件要求,取消政府采购投标保证金,优化履约保证金。相关押金应退还。(各城市工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部牵头,其他部门配合)

(四)对免征增值税的小微企业工会经费返还进行专项清理。严格执行工会经费返还的相关政策,对免征增值税的小微企业返还工会经费进行专项清查,及时返还工会经费,切实保护企业权益。(由各市工会部门牵头,税务部门协调)

(五)规范行业协会和商会的收费行为。加强对行业协会和商会会费及其他服务收费的监督管理,督促实行分级收费制度,不增加会费负担;对于行业协会和商会开展的其他服务收费,应加强监管和限制。严禁强迫会员付费参加符合标准的各类会议、培训、展览、评估和表彰活动,并出国考察。严禁以政府名称或政府委托事项为由擅自设置收费项目。不得以存款、抵押、集资、赞助、咨询等名义违反规定收取费用。(由各市民政部门牵头,其他部门协调)

(6)加大查处企业和个人违法收费的力度。要加强对涉及收费的企业和人员的监督检查,对擅自设立收费项目、擅自扩大收费范围、变相提高收费标准等违法行为,要依法严肃查处。各收费单位应通过官方网站向社会公布收费项目、收费标准、收费依据和服务内容,提高收费透明度,自觉接受社会监督。(由各城市市场监管部门牵头,其他部门协调)

三、为保证清理整顿工作的有效性

(1)提高认识,实施综合政策。清理和规范违法收费是推进“管理服务”改革、减轻企业和社会负担、优化经营环境的重要组成部分。各地各部门要高度重视,精心部署,精心安排。收费应与深化行政审批改革、推进流程再造相结合,形成清收减负的合力。在清理和翻新过程中,要根据问题的线索采取综合措施,标本兼治,做到一个抓一批,规范一批,有效提高翻新效果。

(2)扩大宣传,加强监督。应建立和完善收费清单制度、收费公示制度等。扩大广大企业了解收费政策的权利。要通过新闻媒体及时宣传报道国家减收减负的政策措施,形成对乱收费的广泛监督。违法收费问题严重且不配合整改的,应当公开曝光,并对不诚实行为实施纪律处分。

(3)总结经验,巩固成果。各部门要按照职责分工,逐项做好清理整顿工作。工作形成书面材料,于2019年10月底前报送省主管部门,并抄送省发展改革委(成本调查监督检查司)。

山东发展和改革委员会

山东省工业和信息化厅

山东民政部门

山东省财政厅

山东省自然资源部

山东省住房和城乡建设部

山东省市场监督管理局

山东省医疗保障局

山东省工会联合会

国家税务总局山东省税务局

2019年9月12日

(资料来源:山东省发展和改革委员会)

拿撒勒木匠

不容错过

返回顶部